Le 29 mai 2025, une nouvelle page s’est ouverte dans les relations diplomatiques entre Haïti et la République Dominicaine avec la présentation officielle des lettres de créance d’Emmanuel Fritz Longchamp, nouvel ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire d’Haïti, au président dominicain Luis Abinader. Cette nomination, décrétée le 12 février 2025 par le Conseil présidentiel de transition (CPT) haïtien, marque une étape significative dans un contexte diplomatique tendu entre les deux nations partageant l’île d’Hispaniola.
Un diplomate chevronné pour une mission délicate
Emmanuel Fritz Longchamp, originaire des Gonaïves, n’est pas un novice en diplomatie. Ancien ministre des Affaires étrangères sous la présidence de René Préval, il a également représenté Haïti aux Nations unies et dans des ambassades clés, notamment aux Bahamas et aux États-Unis. Sa nomination en République Dominicaine, saluée par des organisations comme la Fondation Zile, intervient après le rappel de son prédécesseur, Smith Augustin, accusé de malversation par l’ancien Premier ministre Ariel .
Longchamp prend ses fonctions dans un climat marqué par des tensions migratoires et des défis humanitaires. La République Dominicaine, sous la présidence de Luis Abinader, a intensifié sa politique migratoire, avec des expulsions massives de ressortissants haïtiens – 276 000 en 2024 selon les chiffres officiels – et la construction d’un mur frontalier de 176 kilomètres pour freiner l’immigration illégale. Ces mesures, souvent critiquées pour leur caractère coercitif et des accusations de xénophobie, placent Longchamp face à une mission complexe : défendre les intérêts haïtiens tout en apaisant les relations bilatérales.
Une cérémonie empreinte de symbolisme
La cérémonie de présentation des lettres de créance, qui s’est tenue dans la salle des ambassadeurs du Palais national à Santo Domingo, a été marquée par un ton protocolaire mais porteur d’espoir. Longchamp a réitéré l’engagement du CPT à favoriser un dialogue « ouvert et constructif » avec la République Dominicaine, soulignant la nécessité d’une coopération basée sur le respect mutuel et la coexistence pacifique.
Des observateurs, comme le journaliste Frantz Duval, notent que cet acte diplomatique, bien que routinier, revêt une importance particulière dans un contexte où les relations haïtiano-dominicaines sont mises à rude épreuve. La reconnaissance officielle de Longchamp par Santo Domingo, contrairement à certains diplomates haïtiens non accrédités dans d’autres capitales comme Ottawa ou Paris, confère une légitimité notable à sa mission.
Défis et attentes
Depuis son entrée en fonction, Longchamp s’est montré discret dans le débat public, une approche qui contraste avec l’urgence de la situation des migrants haïtiens. Les expulsions massives, qualifiées par certains d’« épuration ethnique » par l’ambassadeur haïtien auprès de l’OEA, Gandy Thomas, ainsi que les conditions difficiles à la frontière, exigent une voix forte de la part du nouvel ambassadeur. Les observateurs s’attendent à ce qu’il s’engage activement pour défendre les droits des Haïtiens en République Dominicaine, où ils représentent environ 30 % de la main-d’œuvre dans des secteurs comme l’agriculture et la construction.
Par ailleurs, Longchamp devra naviguer dans un contexte politique interne fragile en Haïti, où le CPT fait face à des critiques pour sa gestion et des accusations de corruption. Sa nomination a suscité des interrogations, certains se demandant s’il parviendra à maintenir son intégrité au service d’un gouvernement critiqué pour son score de 16/100 sur l’indice de perception de la corruption de Transparency International.
Vers un apaisement des relations ?
La nomination d’Emmanuel Fritz Longchamp pourrait être un signal d’apaisement entre Haïti et la République Dominicaine, mais les défis structurels persistent. Alors que la crise politique et sécuritaire s’aggrave en Haïti, avec une capitale, Port-au-Prince, sous la menace des gangs, la République Dominicaine redouble d’efforts pour sécuriser sa frontière. Le dialogue prôné par Longchamp sera crucial pour éviter une escalade des tensions et promouvoir une coopération régionale qui respecte la dignité des deux peuples.
En somme, Emmanuel Fritz Longchamp, avec son expérience et sa réputation de diplomate aguerri, se trouve à un tournant décisif. Sa capacité à défendre les droits des Haïtiens tout en renforçant les liens avec Santo Domingo déterminera si cette nomination marquera un pas vers une coexistence harmonieuse ou si elle restera un simple geste protocolaire dans une relation bilatérale toujours fragile.
